“海關(guān)的稅則調(diào)研讓我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)大展身手，十分感謝。”9月25日，浙江新和成股份有限公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人梁肖撥通了杭州海關(guān)熱線電話，感謝海關(guān)開(kāi)展的稅則調(diào)研幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。
自開(kāi)展稅則調(diào)研以來(lái)，杭州海關(guān)累計(jì)提出稅則修訂調(diào)整建議96項(xiàng)，海關(guān)總署錄用73項(xiàng)，17項(xiàng)稅政建議被國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委采納執(zhí)行，1項(xiàng)議題被世界海關(guān)組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》全球執(zhí)行。近三年，杭州海關(guān)累計(jì)提交新增暫稅、降低進(jìn)口關(guān)稅、增列子目、提高出口退稅率等稅政建議40項(xiàng)次，被國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委采納21項(xiàng)，累計(jì)為企業(yè)節(jié)約成本約1.7億元，受到社會(huì)企業(yè)高度評(píng)價(jià)。
梁肖提到的稅則調(diào)研，是杭州海關(guān)近年來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、支持地方外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)有力舉措。為支持轄區(qū)醫(yī)藥制品行業(yè)發(fā)展，杭州海關(guān)經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，詳細(xì)撰寫(xiě)了稅則修訂調(diào)整報(bào)告，建議單列輔酶Q10稅號(hào)并提高出口退稅率。建議因符合國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，最終被國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)采納，在稅則內(nèi)單列子目，于2015年將出口退稅率從9%提高到13%，2017年進(jìn)一步被世界海關(guān)組織列入2017版《協(xié)調(diào)制度》用于全球執(zhí)行。
“靠著杭州海關(guān)的這項(xiàng)稅則調(diào)研，輔酶Q10在稅則里單列子目、退稅率上調(diào)。單列子目，相當(dāng)于讓輔酶Q10有了身份證，退稅率上調(diào)則直接增加了企業(yè)利潤(rùn)?！绷盒ふf(shuō)。政策實(shí)施后，梁肖所在的“新和成”效益逐年提升，2017年出口輔酶Q10價(jià)值1.48億元，同比增長(zhǎng)31.7%。不僅出口量提升了，企業(yè)還因此獲得了一定程度的定價(jià)權(quán)，企業(yè)出口輔酶Q10的全球市場(chǎng)占有率從10%提升到了15%。“稅則調(diào)研帶來(lái)的政策紅利明明白白，讓企業(yè)看得到、感受得到，讓我們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)更有信心?！绷盒ふf(shuō)。
“新和成”的變化是浙江省醫(yī)藥行業(yè)中受益于輔酶Q10稅則調(diào)研的一個(gè)典型實(shí)例。2015年到2018年7月間，浙江省累計(jì)出口輔酶Q10貨值9.7億元，累計(jì)增加出口退稅3876萬(wàn)元。與此同時(shí)，我國(guó)作為該產(chǎn)品的主要出口國(guó)，國(guó)際市場(chǎng)份額超過(guò)90%。
受益于海關(guān)稅則調(diào)研的遠(yuǎn)不止輔酶Q10一個(gè)產(chǎn)品，也不止于醫(yī)藥行業(yè)。近年來(lái)，杭州海關(guān)持續(xù)在稅則調(diào)研上下功夫。根據(jù)浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，選取符合國(guó)家行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，基礎(chǔ)好、集中度高的行業(yè)，深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，撰寫(xiě)高質(zhì)量的稅則調(diào)研報(bào)告。
浙江省作為全國(guó)最大的堅(jiān)果炒貨加工基地和集散地，加工量占全國(guó)堅(jiān)果炒貨類食品的60%以上。杭州海關(guān)在對(duì)該行業(yè)中的碧根果、馬卡達(dá)姆堅(jiān)果的生產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)研后，提出了新增兩商品暫定稅率的建議。2015年，該建議被國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)采納執(zhí)行，進(jìn)口稅率分別由24%下調(diào)至10%、19%，2018年進(jìn)一步下調(diào)至7%、12%。據(jù)堅(jiān)果行業(yè)協(xié)會(huì)反映，受益于此，僅2015年一年浙江省碧根果、馬卡達(dá)姆堅(jiān)果合計(jì)降稅6492.3萬(wàn)元。針對(duì)老百姓對(duì)進(jìn)口海產(chǎn)品日益增長(zhǎng)的需求，杭州海關(guān)開(kāi)展水海產(chǎn)品專項(xiàng)調(diào)研，提出活珍寶蟹新增暫定稅率的政策建議，被國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)納入《2018年關(guān)稅實(shí)施方案》，進(jìn)口稅率由14%下調(diào)至7%。該項(xiàng)政策實(shí)施，預(yù)計(jì)可為杭州地區(qū)活珍寶蟹經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年降低成本650萬(wàn)元。
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