根據(jù)《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定，目前我國(guó)對(duì)進(jìn)境商品主要區(qū)別為貨物、物品兩大類不同監(jiān)管對(duì)象，并適用不同的管理要求，包括：稅率、許可證件等。一般情況下，境內(nèi)外收貨人、發(fā)貨人通過(guò)買賣交易，以給付價(jià)款作為交付前提的商品屬于貨物，也就是常言所謂“貿(mào)易”類商品，屬于《對(duì)外貿(mào)易法》范疇；反之，無(wú)需通過(guò)支付錢款、境內(nèi)外親友間相互饋贈(zèng)并郵寄的個(gè)人物品就是典型的物品，其具有“非貿(mào)易性”特征，進(jìn)境后不得出售或出租。
顯而易見，近來(lái)比較時(shí)興的“海外代購(gòu)”、網(wǎng)購(gòu)等從境外購(gòu)買，并支付貨款的商品不屬于《海關(guān)法》意義上的個(gè)人物品，而屬于外貿(mào)貨物，在其中充當(dāng)“代購(gòu)”代理人的第三方因?yàn)榻灰椎倪_(dá)成收取相關(guān)費(fèi)用或“吃差價(jià)”，更是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于貨物，無(wú)論價(jià)值多少，都應(yīng)按規(guī)定辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)，包括照章納稅，提交國(guó)家出于公共安全、衛(wèi)生等角度要求的許可證件。
進(jìn)出口貨物許可證是國(guó)家管理貨物出境的法律憑證，下列情況下那種需要辦理許可證呢？
1、根據(jù)國(guó)家規(guī)定，凡是國(guó)家宣布實(shí)行出口許可證管理的商品，不管任何單位或個(gè)人，也不分任何貿(mào)易方式（對(duì)外加工裝配方式，按有關(guān)規(guī)定辦理），出口前均須申領(lǐng)出口許可證；
2、非外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人運(yùn)往國(guó)外的貨物，不論該商品是否實(shí)行出口許可證管理，價(jià)值在人民幣1000元以上的，一律須申領(lǐng)出口許可證；
3、屬于個(gè)人隨身攜帶出境或郵寄出境的商品，除符合海關(guān)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍外，也都應(yīng)申領(lǐng)出口許可證。
對(duì)于出口貨物許可證的辦理，國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部及其派駐在主要口岸的特派員辦事處；各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的計(jì)劃單列市的對(duì)外經(jīng)貿(mào)行政管理部門，實(shí)行按商品、按地區(qū)分級(jí)發(fā)證頒發(fā)。具體流程如下：
1、申請(qǐng)
即由申領(lǐng)單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)證人”）向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)函件。申請(qǐng)的內(nèi)容包括：出口商品（貨物）名稱、規(guī)格、輸往國(guó)別地區(qū)、數(shù)量、單價(jià)、總金額、交貨期、支付方式（即出口收匯方式）等項(xiàng)目。同時(shí)，還須向發(fā)證機(jī)關(guān)交驗(yàn)有關(guān)證件或材料；外貿(mào)公司憑合同正本（或復(fù)印件）；非外貿(mào)單位憑主管部門（廳、局級(jí)）的批準(zhǔn)件。
2、屬于下列情況的，還須提供有關(guān)證件或材料：
（1）經(jīng)批準(zhǔn)享有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)企業(yè)，第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí)應(yīng)提交主管部門批準(zhǔn)成立公司（企業(yè)）的批文、公司（企業(yè)）章程、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及出口商品經(jīng)營(yíng)目錄等復(fù)印件一套；
（2）經(jīng)批準(zhǔn)成立的外商投資企業(yè)，第一次向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證時(shí)，應(yīng)提交有關(guān)部門關(guān)于項(xiàng)目合同的批件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及經(jīng)國(guó)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)部認(rèn)可的年度出口計(jì)劃等復(fù)印件一套。
3、審核發(fā)證
發(fā)證機(jī)關(guān)收到上述有關(guān)申請(qǐng)材料后進(jìn)行審核。經(jīng)同意后，由領(lǐng)證人按規(guī)定要求填寫《中華人民共和國(guó)出口許可證申請(qǐng)表》。
填好的出口許可證申請(qǐng)表，由申請(qǐng)單位加蓋公章后送交發(fā)證機(jī)關(guān)，經(jīng)審核符合要求的，由發(fā)證機(jī)關(guān)將申請(qǐng)表各項(xiàng)內(nèi)容輸入電腦。
發(fā)證機(jī)關(guān)在申請(qǐng)表送交后的三個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)《中華人民共和國(guó)出口許可證》，一式四聯(lián)，將第一、二、三聯(lián)交領(lǐng)證人，憑以向海關(guān)辦理貨物出口報(bào)關(guān)和銀行結(jié)匯手續(xù)。同時(shí)，收取—定的辦證費(fèi)用。
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