一篇了解海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所與海關(guān)指定監(jiān)管場地的區(qū)別

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、海關(guān)指定監(jiān)管場地兩者的概念非常容易混淆，今天小編就對(duì)這兩個(gè)名詞進(jìn)行區(qū)分，幫助大家更好理解。

一、基本定義

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所：

圖源：海關(guān)總署網(wǎng)站

根據(jù)中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法（海關(guān)總署第232號(hào)令），海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，是指由企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，供進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)出、停靠，從事海關(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出、裝卸、儲(chǔ)存、集拼、暫時(shí)存放等有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所設(shè)置規(guī)范》（以下簡稱《場所設(shè)置規(guī)范》），辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)的場所。

海關(guān)指定監(jiān)管場地：

圖源：海關(guān)總署網(wǎng)站

根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第212號(hào)（關(guān)于發(fā)布《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》的公告），指定監(jiān)管場地是指符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）的設(shè)置規(guī)范，滿足動(dòng)植物疫病疫情防控需要，對(duì)特定進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場地。

二、包含范圍

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）主要包括：

• 水路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所

• 公路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所

• 航空運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所

• 鐵路運(yùn)輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所

• 快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等

指定監(jiān)管場地包括：

• 進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場地

• 進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地

• 進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場地

• 進(jìn)境水果指定監(jiān)管場地

• 進(jìn)境食用水生動(dòng)物產(chǎn)品指定監(jiān)管場地

• 進(jìn)境植物種苗指定監(jiān)管場地

• 進(jìn)境原木指定監(jiān)管場地

• 其他進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品指定監(jiān)管場地

三、設(shè)置目的

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所是為了對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具或境內(nèi)承運(yùn)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸工具進(jìn)行進(jìn)出、?？浚氖潞ｊP(guān)監(jiān)管貨物的進(jìn)出、裝卸、儲(chǔ)存、集拼、暫時(shí)存放等有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。

海關(guān)指定監(jiān)管場地是為了加強(qiáng)海關(guān)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，提升海關(guān)生物安全治理能力，防范動(dòng)植物疫病疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)，保障國門生物安全。

四、設(shè)置程序

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所：

監(jiān)管作業(yè)場所的流程為：申請(qǐng)企業(yè)向海關(guān)遞交材料→海關(guān)受理后進(jìn)行材料審核、實(shí)地驗(yàn)核→經(jīng)審核符合注冊(cè)條件的，主管海關(guān)制發(fā)《海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)企業(yè)注冊(cè)登記證書》。

海關(guān)指定監(jiān)管場地：

指定監(jiān)管場地的流程為：地方政府提交立項(xiàng)申請(qǐng)→直屬海關(guān)初審→直屬海關(guān)提出初審意見后報(bào)海關(guān)總署→海關(guān)總署復(fù)審→海關(guān)總署提出批復(fù)意見→企業(yè)兩年內(nèi)完成建設(shè)→企業(yè)提交驗(yàn)收申請(qǐng)→直屬海關(guān)預(yù)驗(yàn)收→海關(guān)總署驗(yàn)收→海關(guān)總署網(wǎng)站公布。

來源：海關(guān)總署網(wǎng)站、12360海關(guān)熱線、天津海關(guān)12360熱線等

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